中华人民共和国厦门海关公告2015年第28号


中华人民共和国厦门海关公报

瞬间十八号2015

    
为处死《国务院上印发奇纳(福建)自由交际实验区总体规划的关照》(国发〔2015〕20号)充满活力的,助长厦门(福建)自由交际实验区构筑,反而更地发扬国际海关监视在实地工作的的国际接轨、两个国际市场角色,助长中外交际使相同,争辩《中华人民共和国海关法》的有关把持,现就摸索实验区内海关特殊接管区域(以下省略“区域”)肉体美有益完成社会地位类别接管典范互相关联的事物关系安排公报如次:
一、特殊接管区有益类别,它是指海关争辩有益的多种多样的社会地位。,完成相配的接管典范,确保有益在多种多样的条款的无效接管。。争辩该地域有益的外延、类别及相配接管典范,设定港有益、保税有益、非保税有益的三宽宏大量的型。
(1)躲藏处有益,指经过区域POR的去世或国际转变,缺席的该区域内或临时人员停留在T仓库栈的有益,这些有益依照现行把持举行接管。;
(二)保税有益,完税前海关监视的有益。,首要是指关栈区内的贮存器。、保税有益及对立的事物有益,去世有益的劣势也与保税有益的劣势率举行了比力。,这些有益依照现行把持举行接管。;
(三)非保税有益,指境内海关特殊接管区域外(以下省略境内区域外)非保税有益进入海关特殊接管区域内(以下省略区域内)举行贮存器、触摸,终极恢复到境外的有益。,包罗非保税贮存器有益和非保税触摸有益。。争辩定货单和分娩强制的,保税有益和非保税有益可按互相关联的事物关系P举行变换。,如:保税有益可在海关清关后转为非保税有益,保税有益在结关常规的后可由保税有益接管。。对该有益的接管,应按跟随把持处死。
二、非保税贮存器的有益接管
(1)非保税贮存器有益,它指的埋怨保税有益在特殊接管在远处的贮存。,终极恢复到境外的有益。,包罗关栈区内的有益、海关清关常规的,与,陈述制止去世商品除外;适合养护区域内事业经过海关特殊接管区域数据化辅佐支撑体系(以下省略辅佐体系)举行申报,无去世明白的。,靠近不资金偿还,外区不纳税,海关辅佐接管。
(二)非保税仓库栈有益的准入养护
1。海关特殊接管区非保税仓库栈作业有益,需经奇纳(福建)自由交际实验区厦门片区管委会或海关特殊接管区域管委会(以下省略管委会)复核核准;
2。经纪无保税贮存器有益的事业,笔者麝香专心致志WMS(计算者仓库栈支撑体系)来处死物料。;能经过记载兑换平台或对立的事物计算者把编排到广播网联播。,争辩海关认同M与辅佐体系人际网,请教海关互相关联的事物关系材料以满意的海关索赔;
三。肉体美非保税仓库栈的特地仓库栈,肉体美适合海关索赔的放置标准和商品标准;保税仓库栈应划分保证金。,零件支撑;倘若所若干养护都依从的所若干书屋、接受商品都是俗称电子标签(二维码或条形码),容许非保税仓库栈和保税有益保证金在多种多样的的仓库栈;倘若接受养护都不构成疑问句和否定句、接受商品都是俗称电子标签(二维码或条形码)的,保税仓库栈和保税仓库栈的贮存器强制的P。
4。依照海关把持使竖起录像磁带监控体系,与海关录像磁带监控果心人际网。;
5。非保税仓库栈有益进出特殊车险的传播媒介,不得与保税有益脱去。;特殊处境专心致志非保密的传播媒介应经海关特殊接管区域掌管海关(以下省略掌管海关)核准;归档后先在区内专心致志(申报),非封锁传播媒介不得挈带非保税贮存器有益。
6。事业应肉体美适合索赔的支撑体系,具有与海关监视搭档的支撑能耐;
7。事业强制的向掌管海关请教无怨接受。,承当相配的法度责任和工作;
8。事业支撑的类别是普通信誉及关于。;
9。非保税贮存器有益贮存器准备、准备、非保税贮存器事情的构筑和运营,如需去世,应按把持纳税。,倘若是原本免除去世,还没有到达海关监视之日。,笔者该当保险装置海关监视顺序。;倘若属于国际购置物在实地工作的,不劣势。
经掌管海关复核,事业适合前述的养护。,可以经纪非保税贮存器事情。。
(三)非保税贮存器有益海关监视索赔
1。掌管海关对事业经纪使忧虑举行监视支撑。,以事业为单元经过辅佐体系独自肉体美料号级电子底账对非保税贮存器有益举行接管;事业在内地支撑体系采用物料编号或NU,货主真实使完整记载、项目编号(物料号)、商品的品名、规格型号、全部效果、单位、库位等,并向海关备案(申报)互相关联的事物关系记载。,备案(申报)实质应适合海关监视索赔。;
2。强制的进入或距海关特殊接管区域的有益。,经过辅佐体系向海关申报《海关特殊接管区域非保税有益入(出)区请求书》(以下省略非海关开枪请求书)和核放单;非关税申报表是反省电子相信的相信。;海关特殊接管区刺刀设置特地通行证,汽车和有益的考验和开枪;
三。掌管海关应审察EN的经纪公报。,互相关联的事物关系记载的测定与剖析,接管风险评价,采用相配的风险将处置掉办法。
(四)非保税贮存器有益的接管顺序
1。肉体美类别帐,专账专管。
事业请求发达非保税贮存器有益去世,请求书应请教掌管海关。,经海关审察照准,在辅佐体系中,海关设置独自的电子报告。。
2。有益区域支撑。
(1)率先记载,与进入该区域。。
有益进入海关特殊接管区。,事业从A处发送非海关申报请求表,收到复核后,海关将向甲方发送开收据。,复核拒收回执,收到开收据后,,海关海关开枪由海关总署签发。,海关端复核经过后发送终止回执,复核不送回开收据。。有益凭终止后的核放单从用刺刀“非保税有益特地通行证”(以下省略特地通行证)入区域。
(2)进入区域后率先记载。。
有益进入海关特殊接管区。,事业开除任一概要的区内预订炸弹,收到复核后,海关将向甲方发送开收据。,复核拒收回执,有益从事业的开枪应从说明书中输出。,有益卧病举行加标签于后发送非海关开枪请求书(从有益入用刺刀起长的不得超越72小时),海关开枪顺从端子开收据,复核不送回开收据。;
三。仓库栈有益支撑。
事业安排非保税贮存器特地仓库栈,严禁挈带保税有益。。有益卧病后,事业应将有益保证金在明确提出使坐落在。。当养护老化时,应专心致志条形码或二维码。,设定有益的包装并辨别出有益的术语。、货号、全部效果、单位、库位、有益的接受者和对立的事物数据是使完整的。,并与仓库栈支撑体系(WMS)记载相一致。,海关将对这一处境举行当场测试。。
4。有益出库支撑。
事业从辅佐体系发送非关税申报表。,经海关开枪顺从端子开收据,复核不送回开收据。;事业在完毕时向海关收回核开枪。,系海关开枪顺从端子开收据,复核不送回开收据。;有益从B处用刺刀去世的特殊通行证发表。。
5。保税有益与非保税贮存器有益的互相关联的事物转变
(1)保税有益需转为非保税贮存器有益的,保税有益该当依照现行把持纳税。,增加保税有益类别帐;事业同时申报申报申报。,核非保税贮存器有益认为,保税有益保证金在保税仓库栈内。
(2)非保税贮存器有益强制的替换为保税有益。,事业申报不申报请求书,增加非保税贮存器有益类别帐;事业应同时申报去世明白的。,核保税有益类别帐,非保税仓库栈内的有益以保税仓库栈外形保证金。。
6。非保税有益专心致志准备、基本建设物质监视
(1)非保税贮存器有益的贮存器准备、准备(以下省略非保税准备),如需去世,应按把持纳税。,倘若是原本免除去世,还没有到达海关监视之日。,笔者该当保险装置海关监视顺序。,譬如,从国际换得劣势。。
(2)脱胶准备、进入区和海关监视索赔是指支撑层。
(3)基本建设物质监视依照现行把持办,但去世并做错免除的。、国际购置物不劣势。
7。无海关开枪请求可供考验。、反省功用,海关可以在强制的时反省保税仓库栈。、验核,详细完成办法由海关掌管部门决议。。
8。迅速离开非关税申报表。
海关开枪使完美后,强制的修正。,事业应将辅佐体系的定货单送回海关。,解说迅速离开的实质和导致。,讯问非关税申报表的现况。、20个反省过了吗?,经海关复核合格后,海关经过复核。,体系争辩非常自动化机器或设备记载。,事业可以重行申报最初的的非关税申报表,辅佐体系处置非公务的AP的重行公务的。。
9。辅佐体系故障应急处置。
人工先处置,岗位互相关联的事物关系顺序。争辩礼物的辅佐体系故障应急处置把持。
10。把编排到广播网联播化接管。
(1)事业经纪非保税贮存器有益的仓库栈应使竖起满意的海关监视索赔的中央电视台监控体系,与海关监视果心人际网。,全向、分镜头电影剧本实时录像磁带蓄电的完成,海关可以经过监控探头W对书屋的有益举行反省。。
(2)仓库栈支撑体系(WMS等)在电子业务正中鹄的专心致志、出、押金支撑等,并经过啮合扣与辅佐体系衔接。,事业向海关发送的记载应因为体系记载。;海关可以实时反省在内地仓库栈支撑体系的记载。
11。风险支撑。
(1)自动化机器或设备申报库存记载和放置数据,该体系与观点库存自动化机器或设备举行比力。,显示比力后果,离题预警;海关还能够索赔事业请教库存记载和仓库栈。,该体系与观点库存自动化机器或设备举行比力。,显示比力后果,离题预警;海关比力后,应即时反省风险预警数据。,举行相配的抑制和将处置掉。
(2)掌管海关可以活期叫事业;,相识的人事业的现实经纪支撑处境。,监视事业完成在内地把持机制。事业该当向掌管部门请教年度事情公报。,实质包罗非保税贮存器有益的举动。,事业支撑在的成绩及成因,解决成绩的办法或启发。海关该当依照把持关照风险警示数据。,并有对立的事物风险剖析探察,如举动公报等。,它可以反省有益和有益的去世。、抑制,即时将处置掉风险,笔者要目的在于戒事业违背经纪统治。
(3)掌管海关可以记载事业非法行为。、论点、查询,事业预警、去世事情悬、登记账本及对立的事物行使职责。
(4)违规处置:事业进出区域申报记载与有重要性或电子卷库存记载与现实库存某年级的学生发持续存在二次违背把持的,或保税有益和非保税贮存器有益摒弃兑换。,次序事业加强,悬非保税贮存器事情投掷1个月;非保税贮存器事业悬两遍,基本上偿还其非保税贮存器资历B。事业涉嫌违背法度、法规的,按把持使受惩罚事业的法度责任。
12。经纪无保税贮存器有益的事业去世支撑
事业有跟随形势经过,偿还其投掷非保税贮存器有益事情资历:
(1)事业请求悬投掷非保税贮存器有益事情;
(2)事业支撑的范围已较低级的情报以下。;
(3)事业涉嫌走私犯法被备案考察的;
(4)违背营业养护偿还无债券W养护;
在事情满意的BuSI索赔后举行请求。,经掌管海关照准后,决议假设容许。。
三、本公报依从的奇纳(福建)自由交际实验区厦门片区内的海沧保税港区和象屿保税物流园区、翔宇关栈区。翔宇关栈区内事业接管养护达不到本公报索赔的,过渡周期1年,自本公报发表之日起,1年后,依照本条例的把持处死。。
四、非保税有益接管把持另行公报。
五、本关照自发表之日起表现。。
本公报。

 厦门海关   
2015年8月11日
   

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